“我們要堅守安全生產底線，強化安全風險防控，為園區營造穩定安全的生產環境。”近日，冷水江經開區認真落實上級關于復工復產的工作要求，由班子成員帶隊對分包企業加大服務和督導檢查力度，會同應急管理專家對各大企業安全生產工作進行現場督導。

    2022年以來，冷水江經開區在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“五好”園區建設目標，班子人員凝心聚力、攻堅克難，奮力爭先創優，各項工作取得了較好的成績。截至去年11月，該園區共實現技工貿總收入268.96億元，同比增長2.69%；完成規模工業增加值54.57億元，同比增長1.1%；園區企業入庫稅收5.25億元；園區企業發展到89家，其中規模以上企業41家，高新技術企業18家，省級及以上專精特新“小巨人”企業9家（其中國家級4家，省級5家）；在“五好”園區創建綜合評價考核中，在全省133家產業園區中排名第45位，較2021年前進了31位；在婁底市5家省級產業園區中排名第二。

    “五好”園區創建有基礎

    年前，記者走進冷水江經開區佳晨電子陶瓷有限責任公司，只見生產車間的機器高速運轉，流水生產線上一片繁忙，一顆顆帶有余溫的金屬化放電管正在出廠檢測。此前，那里的廠房還處于閑置狀態，經過半年裝修改造，如今已成為忙碌的生產車間。

    為全面貫徹落實最嚴格的節約集約用地制度，物盡其用，冷水江經開區成立了園區土地利用清理整頓工作專班，制定了“一地一策”處置方案，明確了各個地塊的整改計劃，確保各個地塊能按時完成整改。截至目前，批而未供土地處置率已達到總任務的88.73%，低效（空閑）用地處置率達到總任務的71.02%，超額完成整改任務。2022年該區在婁底市6家產業園區中完成整改目標任務排名第一。

    一直以來，調區擴區是推進園區高質量發展的重要抓手。去年，該園區調區擴區各項工作按照省發改委要求有序推進。據了解，目前，省自然資源廳已核定該區邊界面積及四至范圍為870.61公頃，核定擬擴園區城鎮開發邊界范圍為1282.34公頃，分為金沙園區、禾青園區、錫礦山園區、冷鋼區塊4個區塊，并已基本確定了錫礦山有色金屬產業園的選址范圍。經擴區調整后，該區規模占全市城鎮開發邊界總規模的30.56%。

    產業布局持續優化。按照婁底“十四五”產業園區發展規劃，冷水江經開區形成以鋼鐵產業為主、新材料產業為特色、光電子信息產業為新興產業的“一主一特一新”產業布局。目前，園區主導產業鋼鐵產業，已形成以由鐵到鋼、由鋼到材、由材到緊固件的產業鏈，天寶緊固件依托冷鋼的鋼鐵原材料優勢，成長為亞洲最大的緊固件生產基地，年產值超16億元。特色產業新材料產業，依靠冷水江市原耐火材料產業基礎，產業鏈不斷向價值鏈中高端轉移，其中冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市華科高新材料有限公司、冷水江市鑫達耐火材料制造有限公司、冷水江市高科窯爐耐火材料有限公司等專精特新“小巨人”企業在細分領域獨占鰲頭。新興產業光電子信息產業發展勢頭很好，冷水江市匯鑫電子陶瓷有限公司、湖南盛通電子科技有限公司、冷水江市佳晨電子陶瓷有限責任公司等企業逐步成為園區光電子產業發展的主力軍，發展內生動力不斷增強。

    “五好”園區創建有支撐

    積極拓寬融資渠道。2022年，冷水江市科創貿易有限公司融資43800萬元，創新創業基地項目發行地方政府專項債券4500萬元，共籌集資金31800萬元。

    加強產業園區平臺建設。該園區緊密圍繞主特新產業，申報和創建了一批省級平臺，園區現有生產性服務平臺22個，公共服務平臺29個。

    園區功能日趨完善。該園區強化電力供應保障，園區實施增量配電業務改革試點，完成了增量配電改革的區域范圍劃分及運營公司組建工作，將形成獨立的園區供電系統，優化供電服務；金電余熱利用發揮效益，完成金電熱能利用項目一期蒸汽管網鋪設工程，為園區冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市友幫新材料有限公司等企業提供連續蒸汽熱能；強化基礎配套支撐，創業孵化園標準化廠房16.2萬平方米，科研樓、公租房全部竣工驗收。

    聚力招商引資。該園區牢固樹立“招商為本、項目為王”理念，堅持“培”“招”結合，把主要時間、精力放在招商引資上，采取多種形式主動出擊，重點在委托招商、以商招商、親情招商上下功夫。2022年，園區新簽約項目5個，總投資10.7億元，跟蹤聯系項目16個。

    扎實推進項目建設。該園區始終按照“意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓達產”的思路，制定了重點項目推進工作方案，成立了12個重點項目工作組，建立了“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的服務機制，為重點項目提供全過程服務。截至去年11月，園區新開工重大項目21個，總投資達26億元。

    “五好”園區創建有保障

    去年以來，冷水江經開區推行“一線工作法”，即每位領導班子成員掛點幫扶6家企業，每名干部結對幫扶1家企業，通過機關黨員干部深入基層開展幫企聯企行動，切實為企業排憂解難。

    突出黨建引領。該園區堅持“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念，以“發揮黨的凝聚力、激發員工創造力、增強企業發展力、提升園區競爭力”為目標，一切工作落實到支部，該區黨委班子、黨建指導員多次深入企業宣講二十大精神，并指導安全生產、疫情防控等工作，以良好的工作作風和紀律推動園區項目建設。

    持續優化營商環境。為了減少審批環節，優化審批流程，去年，該園區在機關一樓大廳設立了政務服務中心，推行“一次告知，一站受理，全程幫代辦，限時辦結”等制度，打造“一件事一次辦”園區特色窗口，確保企業所辦事項優質高效辦理；貫徹落實“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”等“四即”改革措施，加快項目落地，如冷水江市博晟新材料有限公司年產12萬噸的鋼冶煉襯體資源綜合利用建設項目實現年初簽約，立即供地，項目順利開工建設，現主體廠房基本完成，預計今年4月投產。

    嚴抓安全生產。該園區全年以“安全生產專項整治三年行動集中攻堅”“安全生產月”“歲末年初安全生產百日大會戰”等活動為契機，多層次、多渠道、廣覆蓋開展安全生產宣傳教育。深刻汲取長沙“4·29”自建房倒塌、“9·16”電信大樓火災等事故教訓，引導企業落實安全生產主體責任，督促企業自查自改安全隱患。截至11月，已排查企業52家，停產企業6家，復查限期整改企業36家，處罰企業4家，針對發現的安全隱患實現了動態清零，有效防范安全事故的發生。

    嚴管生態環保。該園區聘請環保管家，聯合市生態環境分局執法人員，對納入環統的園區企業進行仔細核查，收集了32家企業環保資料，其中20家已按要求完善好“一企一檔”，并對9家重點管理企業、廢棄廠房和遺留廢料堆放場，開展多輪環境風險隱患排查和環保問題排查，有效幫助企業解決環境突出問題。