為進一步加大對就業幫扶車間金融支持力度，推動就業幫扶車間健康發展，切實打好重點民生保障仗，助力鄉村振興建設，婁底市人社局、中國農業銀行婁底分行聯合印發《婁底市就業幫扶車間專項貸款實施方案》，在婁底市轄區內設立“就業幫扶車間貸”貸款產品。

該方案明確：充分發揮政府引導作用，按照“商業可持續”的原則，農業銀行給予就業幫扶車間金融信貸支持。堅持自主申報、客觀評估、依法放貸原則，鼓勵符合條件的就業幫扶車間積極參與。加強金融產品創新，優化信貸資金擔保機制和風險補償機制。有序組織實施，開展跟蹤評估，從實際出發，嚴格審核就業幫扶車間吸納帶動就業情況，不斷提升就業幫扶車間實體就業和擴崗質量。

主要政策：一是貸款對象：“就業幫扶車間貸”，專門用于支持婁底市轄區內由人社部門認定的生產經營穩定、吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的就業幫扶車間（含企業或個體工商戶）的商業性貸款業務品種。二是準入標準：申請“就業幫扶車間貸”的就業幫扶車間原則上應符合以下標準：1.企業或個體工商戶成立1年以上；2.就業幫扶車間認定并穩定運行1年以上；3.從事的生產經營活動合規合法，符合國家產業、行業、環保政策和社會發展規劃要求；4.有穩定的經營場所和合理的生產經營計劃；5.就業幫扶車間及主要股東信用記錄良好；6.收入來源穩定，具備按期償還信用的能力；7.貸款人要求的其他條件。三是授信額度：經辦銀行根據就業幫扶車間實際情況進行貸款資格調查審查，按照有關規定獨立審貸、自主貸款，對符合信貸條件的車間提供信用授信、提高授信額度和無還本續貸等差異化支持，單戶授信額度最高3000萬元，給予優惠貸款利率，貸款利率最低可執行同期LPR(貸款市場報價利率）。

辦理流程：一是貸款申請。各地人社部門根據就業幫扶車間實際經營情況、享受就業幫扶車間扶持政策補貼情況，建立優質就業幫扶車間“白名單”客戶庫，批量向當地農業銀行推薦。符合條件的就業幫扶車間可自主向當地中國農業銀行分支機構提出“就業幫扶車間貸”申請，填寫《婁底市“就業幫扶車間貸”申請表》。二是資格審核。對已納入“就業幫扶車間貸”推薦“白名單”的就業幫扶車間，由經辦銀行提供“免申服務”，經辦銀行根據“白名單”組織上門開展現場調查等工作。對未納入推薦名單的幫扶車間，由當地人社部門協助經辦銀行核實幫扶車間相關情況，經辦銀行按照有關規定獨立審貸、自主貸款。三是貸后管理。貸款發放后，經辦銀行按規定開展貸后檢查、監測預警等，確保信貸資金用于生產經營領域。各地人社部門積極協助經辦銀行核實就業幫扶車間在貸款期內吸納帶動就業情況，定期評估“就業幫扶車間貸”名單，對已不符合發展需要或不具備就業幫扶車間條件的，有序退出推薦“白名單”。