各市州商務主管部門、財政局：

為落實好《國務院關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》（國發〔2023〕11號）、《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省進一步強化招商引資工作的政策措施>的通知》（湘政辦發〔2024〕4號）、《湖南省進一步優化外商投資環境 更大力度吸引和利用外資的若干措施》（湘政發〔2023〕12號）、《湖南省重點招商引資項目認定辦法(試行)》（湘商投資〔2024〕2號）、《湖南省人民政府辦公廳關于創建“五好”園區 推動新發展階段園區高質量發展的指導意見》（湘政辦發〔2021〕19號）等文件精神，推動激勵政策落地見效，有力推動我省利用外資和招商引資工作高質量發展，現就2025年度招商引資資金申報有關事項通知如下：

一、支持對象

（一）全省行政區域范圍內招商引資項目（包含新引進項目和已落地企業的增資項目）的實施主體企業；

（二）各市州、縣市區及園區。

二、申報條件及申報資料

A、企業申報入項目庫的條件及資料分為基本條件及資料和分類條件及資料，具體如下：

（一）基本條件及資料

1.基本條件

（1）依法登記注冊，具有獨立法人資格；

（2）建立了規范的財務管理制度；

（3）近3年無重大違法違紀行為或未納入失信聯合懲戒名單，信用記錄良好；

2.基本資料

（1）湖南省招商引資資金企業申報表（附件1）；

（2）申報報告。由申報企業提出申請，申報報告應包括申報資金事項、企業名稱、企業簡介、企業投資情況、開工建設或生產經營情況、對經濟社會貢獻情況等基本內容以及符合申報資金事項的說明，由申報企業法定代表人簽字并加蓋單位公章（申請報告不超過1000字）。

（3）申報企業出示的關于所申報項目資料真實合法的承諾書（附件2）；

（4）申報企業營業執照（復印件），并加蓋單位公章；

（5）2024年申報企業納稅情況及證明材料（尚未納稅的申報企業請作說明）。

（二）分類條件及資料

1.申報“重大外資項目（不含房地產業項目）和重大內資先進制造業項目”

（1）分類條件

①重大外資項目合同金額不低于5000萬美元，當年實際到位資金不低于3000萬美元（以商務部統一業務平臺公布的實際到位資金為準）；

②重大內資先進制造業項目合同金額不低于5億元，當年實際到位資金不低于2億元。其中“先進制造業”是指：《湖南省統計局 湖南省工業和信息化廳關于印發〈湖南省先進制造業統計監測體系（試行）〉的通知》（湘統〔2021〕75號）中折算系數高于50%的行業。

（2）分類資料

①簽約項目合同文本（復印件）；

②股權架構圖（加蓋單位公章）；

③企業項目年納稅金額、項目年帶動就業人數、項目投資拉動消費擴內需情況及其他佐證經濟社會貢獻情況的材料；

④到位資金證明材料。需提供與財務報表相吻合的2024年度投資資金證明資料：a.到位資金明細表（需注明每一筆投資資金到位的日期、金額及付款單位，并匯總合計，見附件3）；b.到位資金的銀行回單（原件）；c.到位資金的銀行賬戶流水明細（原件）；d.2024年度財務報表；e.其他2024年度項目投資的佐證材料（如完整合規的驗資報告、到位資金使用情況等）。

⑤其他相關證明材料。

根據《湖南省優化營商環境規定》：“鼓勵通過政府部門信息共享、大數據分析等方式，實現符合條件的企業免予申報、直接享受優惠政策”。對符合條件的外商投資企業（商務部統一業務平臺公布實際到位資金的外商投資企業）申報資料實施免申報，企業僅需提供2024年度項目年納稅金額、項目年帶動就業人數、項目投資拉動消費擴內需情況及其他佐證經濟社會貢獻情況的材料及未來三年企業運營及對經濟社會貢獻的預期情況與各市州商務招商部門提交的本市州符合條件的外商投資企業資金申報表（見附件7）一并上報。

2.申報“‘三類500強’企業來湘設立各類總部”

（1）分類條件

①世界500強企業、中國500強企業、中國民營500強企業分別為近三年《財富》雜志、中國企業聯合會、全國工商聯評選公布的榜單內企業。

（2）分類資料

①簽約項目合同文本（復印件）；

②股權架構圖（加蓋‘三類500強’單位公章）；

③申報企業屬于“世界500強企業、中國500強企業、民營500強企業、行業領軍企業”的證明材料；

④在湘設立和履行總部職能的有關證明材料（加蓋‘三類500強’單位公章）；

⑤企業年納稅金額、年帶動就業人數、投資拉動消費擴內需情況及其他佐證經濟社會貢獻情況的材料；

⑥到位資金證明材料。與1.（2）④所述一致。

⑦其他相關證明材料。

3.申報“總部項目以外的標志性外資項目、重點招商引資項目”

（1）分類條件

①商務部或省商務廳認定的總部項目以外的標志性外資項目、重點招商引資項目。

（2）分類資料

①商務部或省商務廳認定材料；

②2024年度項目年納稅金額、項目年帶動就業人數、項目投資拉動消費擴內需情況、及其他佐證經濟社會貢獻情況的材料；

③到位資金證明材料。與1.（2）④所述一致。

④其他相關證明材料。

根據《湖南省優化營商環境規定》：“鼓勵通過政府部門信息共享、大數據分析等方式，實現符合條件的企業免予申報、直接享受優惠政策”。對符合條件的外商投資企業（商務部統一業務平臺公布實際到位資金的外商投資企業）申報資料實施免申報，企業僅需提供2024年度項目年納稅金額、項目年帶動就業人數、項目投資拉動消費擴內需情況及其他佐證經濟社會貢獻情況的材料及各市州商務招商部門提交的本市州符合條件的外商投資企業資金申報表（見附件7）一并上報。

4.申報“研發中心、創新中心”

（1）分類條件

①省級及以上部門認定的研發中心、創新中心。

（2）分類資料

①省級及以上部門認定材料；

②中心建設運營情況及科研經費到位情況材料；

③其他相關證明材料。

B、市州、縣市區及園區申報條件及資料按申請類別分別為：

（一）申報“創新開展QFLP（合格境外有限合伙人）試點等利用外資新模式且成功引進外資項目”

（1）條件

①創新開展利用外資新模式且成功引進外資項目。

（2）資料

①創新開展QFLP（合格境外有限合伙人）試點等利用外資新模式相關審批證明材料；

②外資項目到位資金證明材料；

③其他相關證明材料。

（二）申報“市州、縣市區年度新引進湘商實際到位資金不低于1億元的先進制造業和現代服務業項目”

（1）條件

①市州累計超過5個，縣市區累計超過2個；

②先進制造業應是《湖南省統計局 湖南省工業和信息化廳關于印發〈湖南省先進制造業統計監測體系（試行）〉的通知》（湘統〔2021〕75號）中折算系數高于50%的行業；

③現代服務業應是《現代服務業統計分類》（國家統計局令第36號）界定的營業范圍。

（2）資料

①簽約項目合同文本（復印件）；

②新引進企業屬于“湘商企業”的證明材料；

③到位資金證明材料。與1.（2）④所述一致；

④其他相關證明材料。

（三）申報“園區（含市場化開發的園中園）產業鏈精準招商”

（1）條件

①申報產業鏈精準招商的項目必須是同一產業鏈引入的企業達5家以上（含5家），且投資總額達5億元，到位資金達到投資總額的30%以上或投產率達到50%以上的產業園區；

②產業鏈精準招商引入企業應為2024年1月1日以來引進的同一產業鏈上的企業。

（2）資料

①園區產業鏈精準招商資金申報表（附件4）；

②XX園區引入XX產業鏈企業匯總表（附件5）；

③簽約項目合同文本（復印件）；

④引入企業證明。企業原所在地、現引入地企業營業執照復印件；

⑤到位資金證明材料。與1.（2）④所述一致；

⑥企業投產有關證明材料（如增值稅納稅申報表、增值稅銷項發票等）；

⑦其他相關證明材料。

（四）申報“園區智慧招商平臺建設”

（1）條件

①首次建成智慧招商平臺，并與省級平臺實現互聯互通、協同辦公、數據共享的，對平臺軟件購買、系統開發、設備購置等前期建設費用進行獎補。

（2）資料

①“園區智慧招商平臺建設”資金申報表（附件6）；

②項目建設合同；

③項目驗收報告；

④相關撥付憑證（發票、轉帳記錄等）；

⑤其他相關證明材料。

（五）無需申報事項

（1）根據湖南省發布的各市州、縣市區實際利用外商直接投資統計數據，對推動標志性外資項目落地、實際利用外商直接投資超過年度目標1000萬美元（或等值人民幣）以上的市州和超過同類地區平均實際利用外資10%(含)以上縣市區政府，最高獎勵100萬元、50萬元。

（2）根據商務部對國家級經開區2024年度綜評結果通報，對首次進入全國前50、100的國家級經開區分別獎勵1000、500萬元。

三、申報流程

項目初審：由各縣區（市）商務主管部門會同財政局對所屬地區申報材料進行初審匯總，并對上報申報材料的真實性、完整性、合法性負責，確定本轄區內擬申報資金的企業名單和具體事項，并填寫XX（市、州、縣、區）申報招商引資匯總表（附件8）。

項目復審：市州商務部門匯總縣區（市）上報材料，會同同級財政局對本市州擬申報資金的企業名單和具體事項逐一進行復審，填寫XX（市、州、縣、區）申報招商引資資金匯總表（注：財政省直管縣（市）的申報項目一并復審、匯總），再聯合行文上報省商務廳、省財政廳。

省級審核：省商務廳對各市州提交的項目進行審核，并將審核通過的項目提交第三方評審。對第三方評出的符合條件的申報項目經省級審定后予以公示。

申報文件及材料的報送：各市州將正式公文及復審合格的申報電子版PDF資料于2025年5月22日前上傳至全流程服務平臺中的2025年度招商引資資金申報板塊（網址：https://mis.investhunan.com）。（每個項目的電子版PDF資料請一次性上傳，并注明申報序號、申報地區，如：1—長沙2025年XXX項目資金申報資料），申報材料均需加蓋單位公章，逾期不予受理。

四、相關要求

（一）各市州商務主管部門負責將本文件通知到轄區內各縣區（市）商務主管部門和省級以上園區管委會，并明確相關責任部門、責任人，負責組織本地區項目資料的匯總上報工作（申報文件中注明具體承辦部門、聯系人、手機）。

（二）任何單位不得以任何形式虛報、騙取財政資金，對違反規定的，按照《財政違反行為處罰處分條例》等有關法律法規予以處理。

（三）獲得資金的企業應將資金用在企業生產經營，獲得資金的市州縣市區（園區）應將資金用于本地招商引資工作中。各級部門應加強對資金的管理，提高資金使用效益。

（四）資料報送：企業按照屬地原則向企業注冊地的縣市區商務主管部門申報，省級及其他園區按照屬地原則向當地商務主管部門申報，國家級園區向市州商務主管部門申報。市州商務主管部門收齊轄區內所有申報后以市州為單位統一報送，所有推薦對象均體現在同一請示中（推薦對象序號需與上報系統項目序號一致），省廳不單獨受理縣（市、區）、園區資料，資料不齊全、無單位印章不予受理。各單位要嚴把報送關，對于不符合本通知要求、資料不齊全、明顯不合規（含失信企業）的對象，不得推薦上報。

聯系方式

省商務廳聯系人：

省商務廳投資管理處，電話0731-85281243；省商務廳園區開放發展處，電話0731-82289540；省商務廳投資促進處，電話0731-85281302。 

省財政廳聯系人：

省財政廳對外經濟貿易處，電話0731-85165183。

 

附件：1. 湖南省招商引資資金企業申報表

  ??2. 承諾書

   ???   3. 到位資金明細表

4. 園區產業鏈精準招商資金申報表

5. XX園區引入XX產業鏈企業匯總表

6. “園區智慧招商平臺建設”資金申報表

7. X市州外商投資企業資金申報表

8. X（市州縣區）申報招商引資資金匯總表

9.2024年度已獲財政支持的招商引資企業運營情況表

 

 

 

湖南省商務廳                  湖南省財政廳

                               ????????????????     2025年5月7日