本報全媒體記者譚小斌

“近年來，婁底高新區聚焦實現‘三高四新’美好藍圖，圍繞打造中部地區‘材料谷’發展戰略，以創建國家高新區為契機，全力推進‘五好’園區建設取得了明顯成效。”6月12日，漣源市有關負責人在談到婁底高新區“五好”園區建設時介紹，今年1-5月，園區完成稅收4.37億元，同比增長28.9%；實現技工貿收入132.33億元，同比增長22%；進出口總額2.92億元，同比增長37.1%。

堅持集群集聚，持續壯大主導產業

在“五好”園區建設中，婁底高新區積極構建工程機械及汽車零配件、新材料新能源、生物醫藥、電子智能制造等“兩主一特一新”產業發展新格局。以三一路機為龍頭的工程機械及汽車零配件產業發展迅速，先后引進三一路機燈塔工廠、臂架燈塔工廠、湖南石牛汽車等龍頭企業，配套引進漣源金鑫科技有限公司、湖南華漣智能智造科技有限公司等30余家企業。三一路機和臂架燈塔工廠是三一集團唯一在縣級市建設的燈塔工廠，達產后年產值超80億元，年上繳稅收超3億元。

在新材料新能源產業方面，婁底高新區的三一中源新材料高強鋼板全面取代進口，湖南三合美新材料科技有限公司、漣源烯能新材料有限公司等企業集群加入，碳元科技股份有限公司在園區布局鋰離子電池儲能等一批新產業、新項目，該區發展競爭力不斷增強。

生物醫藥方面，婁底高新區成功引進中鈺資本全球創新藥產業基地項目，湖南省回春堂藥業有限公司第三期項目啟動建設。

在電子智能制造產業方面，隨著湖南鑫洲芯微電子有限公司等企業進駐高新區產業園區，智能電子制造產業園建設加快推進，產業帶動能力不斷加強。預計到“十四五”末，園區將建成世界最大臂架生產基地、全國最大路機生產基地、湖南最大掛車生產基地及中部地區最大的高端復合板生產基地。

堅持優質優效，持續改善營商環境

婁底高新區全方位理順體制機制，正處級機構獲省編委批復，明確為婁底市委、市政府派出機構，委托漣源市委、市政府代管。新的三定方案出臺后，探索推行“大開發建設”“大財政管理”等“一辦五局三中心一紀監”的大部門管理體系，確保內部運行權責清晰、精簡高效。

高新區出臺《關于婁底高新區創建“五好”園區的實施意見》《婁底高新區財政管理體制實施辦法》《婁底高新區績效考核方案》，獨立金庫設立加快推進，園區財政、人事、績效等方面的改革有序推進。

婁底高新區平臺公司市場化轉型步伐加快，明確漣源市政府為漣源市金園建設投資集團有限公司獨資投資人，委托管委會履行國有資產管理職責，開展全員競聘上崗和薪酬體系市場化轉型，園區與平臺公司的關系得到理順，工作運轉更為順暢。

在全鏈條落實放權賦能方面，婁底高新區認真落實《湖南省園區賦權指導目錄》和《深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施》文件要求，積極開展放權賦能工作，2022年4月由市政府發文賦予園區144項行政權力，做到“應放盡放”；設立園區單獨賬號，按照靈活、高效原則實行前臺窗口受理、后臺聯合審批制度，設置6個窗口，充實人員力量，真正實現辦事不出園。

同時，婁底高新區全過程加強對接服務，扎實開展“萬名干部聯萬企”行動，主動上門梳理問題、解決困難，切實為企業紓困增效提供支持。主動為符合“瀟湘財銀貸”的中小微企業聯系合作銀行，上門服務指導，全力幫助企業進入“白名單”，成功幫助湖南鑫洲芯微電子有限公司等企業獲得低息免擔保信用貸款，有效促進了園區中小微企業的快速發展。2023年推出“減環節、減材料、減時限、減費用”的“四減”服務舉措，為項目建設按下“加速鍵”。

為讓引進來的項目有地可用，漣源市委、市政府高度重視園區土地清理工作，采用領導分地塊包干的模式集中力量全力推進征地拆遷。堅持因地施策，因企施策，逐個地塊明確整改主體責任，高效協同，形成合力，加快推進“三類”土地和閑置廠房清理整頓。2022年批而未供土地清整完成732.59畝，完成總任務的60.25%；低效用地完成296.8畝，完成總任務的64.25%；完成閑置廠房清理4萬平方米。

堅持創新創業，持續提升平臺活力

在加強創新創業平臺建設上，隨著中國技術交易所（婁底）工作中心、中央美術學院未來設計研究院（婁底）智慧產業研究中心、鋼鐵工程研究中心華中分中心等創新服務平臺先后入駐，高新區的漣源市金凱農業科技發展有限公司被認定為省級中小微企業創業創新基地，漣源市金翅創業服務有限公司企業孵化器成功創建國家級科技企業孵化器，創新平臺加速集聚，科技創新成果快速轉化，為經濟發展提供了有力支撐。園區現有高新技術企業41家，國家級專精特新“小巨人”企業1家，省級專精特新“小巨人”企業16家。

在“綠色園區”創建有序推進過程中，婁底高新區被列入綠色園區創建計劃，園區3家企業被列入綠色工廠創建計劃。

與此同時，婁底高新區還堅持招大引強，持續增強發展后勁。近3年共引進項目37個，總簽約金額109億元。制作產業鏈招商引資指南，依托古川聯行等招商中介平臺、“粵港澳大灣區投資貿易洽談周”“湖南—粵港澳大灣區投資貿易洽談周”，圍繞主導產業鏈廣泛推介。2023年5月28日，該區積極參加“粵港澳大灣區投資貿易洽談周”